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加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè) 推動(dòng)建筑光伏高質(zhì)量發(fā)展
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2018中國(guó)國(guó)際清潔能源科技推廣周將于3月27-29日在北京中國(guó)國(guó)際展覽中心舉辦。屆時(shí),中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)光電建筑應(yīng)用委員會(huì)將舉辦以“信用建設(shè)、質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、光伏金融”為主題的“建筑光伏信用與質(zhì)量建設(shè)發(fā)展論壇”,并將在論壇上向符合評(píng)審資質(zhì)的企業(yè)頒發(fā)《建筑光伏行業(yè)資格證書》。在展會(huì)即將開幕之際,針對(duì)論壇主題,記者采訪了中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)光電建筑應(yīng)用委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人。
光電建筑應(yīng)用委員會(huì)有關(guān)人員表示,本屆論壇主題的設(shè)立主要基于兩個(gè)背景:一個(gè)是2017年分布式光伏呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng),新增裝機(jī)量超過19GW,同比增長(zhǎng)360%,同時(shí)也暴露出了許多質(zhì)量問題,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。一個(gè)是2017年初,光電建筑應(yīng)用委員會(huì)起草了《應(yīng)將建筑光伏工程納入到工程建設(shè)管理之中》,“兩會(huì)”期間,作為提案向政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)提交。
《應(yīng)將建筑光伏工程納入到工程建設(shè)管理之中》一文提出:建筑光伏工程涉及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,但建筑光伏工程尚未完全納入工程建設(shè)管理范疇。為了保證建筑的安全和質(zhì)量,促進(jìn)建筑光伏工程的健康發(fā)展,提出兩項(xiàng)建議:1、建議行政主管部門下發(fā)指導(dǎo)性意見,將建筑光伏工程納入到工程建設(shè)管理范疇;2、建議行業(yè)組織通過誠(chéng)信自律的方式,協(xié)助行政主管部門加強(qiáng)市場(chǎng)管理。
2017年8月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在《關(guān)于政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第3528號(hào)(城鄉(xiāng)建設(shè)類134號(hào))提案答復(fù)的函》中表示,將積極研究規(guī)范建筑光伏應(yīng)用的政策措施,加強(qiáng)建筑光伏的建設(shè)管理指導(dǎo);將鼓勵(lì)采取購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的形式,委托各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、行業(yè)協(xié)會(huì)等有能力、信譽(yù)良好的第三方機(jī)構(gòu),提供監(jiān)管技術(shù)支持。
光電建筑應(yīng)用委員會(huì)有關(guān)人員還表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代的特征主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
第一個(gè)方面是“質(zhì)量提升”。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制定經(jīng)濟(jì)政策的根本要求,要推進(jìn)中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,大力培育新動(dòng)能,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。
第二個(gè)方面是“信用建設(shè)”。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》;2016年國(guó)家能源局發(fā)布了《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》;2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要提高社會(huì)公信力,社會(huì)信用體系的建設(shè)需要各行各業(yè)的信用體系建設(shè),一個(gè)完備的信用體系才能讓守信者暢通無阻,讓失信者寸步難行。
第三個(gè)方面是“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略”。2017年《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂發(fā)布。此次修訂,確立了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位。發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的作用,其用意在于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。行業(yè)組織通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,編制市場(chǎng)需要的標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)空白,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
最后,光電建筑應(yīng)用委員會(huì)有關(guān)人員告訴記者,他們已在2017年開展了光電建筑行業(yè)信用體系的建設(shè)工作,第一階段是進(jìn)行行業(yè)企業(yè)資格登記,征集企業(yè)信用信息;第二階段是設(shè)立行業(yè)信用信息平臺(tái),向社會(huì)發(fā)布企業(yè)的信用信息;第三階段是開展企業(yè)信用評(píng)價(jià),提高守信企業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度。
為了提高建筑光伏企業(yè)的守信意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),在此次論壇上,光電建筑應(yīng)用委員會(huì)將向已經(jīng)取得《建筑光伏行業(yè)資格證書》的企業(yè)頒發(fā)證書。委員會(huì)同時(shí)還希望與各級(jí)行業(yè)組織攜手,共同推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè),希望有更多的守信企業(yè)加入進(jìn)來。
光伏行業(yè)的信用時(shí)代已經(jīng)來臨!
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